Grundlagsutredningen

Igår presenterade Grundlagsutredningen sitt betänkande En reformerad grundlag (SOU 2008:125). (Ett sammanfattande pressmeddelande finns här.) Det finns flera intressanta förslag i betänkandet men jag fokuserar på några punkter som på olika sätt berör domstolarna.

Sammanfattningsvis kan sägas att domstolarnas ställning stärks, om förslagen blir verklighet. Det tycker jag är mycket positivt.

Det så kallade uppenbarhetskravet tas bort. Det betyder att det inte längre i regeringsformen uppställs något krav på att en uppenbar motstridighet ska föreligga mellan vanlig lag eller förordning och grundlag för att en grundlagsbestämmelse ska få företräde i rättstillämpningen. Det är en reform som ger domstolarna en starkare ställning. Min motion Utmönstring av uppenbarhetsrekvisitet handlar om just avskaffandet av uppenbarhetskravet.

Domstolarnas ställning stärks också genom att rekryteringen till de högsta domartjänsterna förändras. I framtiden ska domarna utses efter ansökan och beredning i en särskild nämnd.

Även förslaget om att rättsskipningen och förvaltningen delas upp i var sitt kapitel stärker domstolarnas ställning.

Att det införs bestämmelser om rätt till rättvis rättegång och om forskningens frihet är också positivt. Domares och forskares verksamhet och frihet har beröringspunkter på så sätt att verksamheterna ska stå fria från olika typer av påtryckningar från framför allt regeringsmakten.

Det är också positivt att Lagrådets förhandskontroll av lagars grundlagsenlighet förstärks. Detta ökar rättssäkerheten.

Nytt från årsskiftet

Vid årsskiftet träder ett antal nya lagar och förordningar i kraft. Regeringen ger i samband med detta ut en skrift där de viktigaste lagarna och förordningarna finns samlade. Passade nog så heter skriften just Viktigare lagar & förordningar och kan laddas ner här.

Ett par av de ärenden som vi behandlat i Civilutskottet är bland annat dessa:

Ökade möjligheter till andrahandsuthyrning
Hyresnämnden ska kunna ge tillstånd till andrahandsuthyrning när en hyresgästpå grund av längre utlandsvistelse vill hyra ut sin lägenhet. Vidare ändrasreglerna om den återbetalningsskyldighet som kan åläggas den som har tagitut en hyra som inte är skälig. Den tid som återbetalningsskyldigheten kan avseförkortas från två år till ett år bakåt i tiden. De nya reglerna kommer att trädai kraft den 1 januari 2009 (prop. 2008/09:27).

Elektroniska företagsinteckningsbrev
I dag kan företagsinteckningsbrev endast utfärdas i pappersform. Förvaringenav dessa handlingar medför betydande kostnader och olägenheter för t.ex.kreditinstitut. Det införs därför en möjlighet att även utfärda elektroniskaföretagsinteckningsbrev, vilka utgörs av en registrering i ett av Bolagsverketfört register. De nya reglerna kommer att träda i kraft den 1 mars 2009 (prop.2008/09:17).

Här kan går det att läsa om samtliga beslut som Civilutskottet hittills berett i år.

Budgetdebatt

Idag har Civilutskottet debatt. Formellt har vi debatt om Civilutskottets betänkande 2008/09:CU1Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik.

I grunden handlar det om regeringens förslag i budgetpropositionen för utgiftsområdet samt motioner, från allmänna motionsperioden, som knyter an till området. Förslagen avser anslagsfördelningen inom utgiftsområdet och målen för bostadspolitiken och konsumentpolitiken samt frågor om olika stöd till bostadssektorn och den kommunala konsumentvägledningen.

Det kommer kanske inte som någon överraskning att majoriteten i utskottet tillstyrker förslaget i budgetpropositionen och de nya mål som också finns i densamma.

Två insändare

Stockholms Handelskammares tidning, Handelskammartidningen (nr 8 -08), kom ut igår. I detta nummer hade jag med en insändare om det återställda företagshypoteket. Jag återger insändaren i sin helhet nedan.

Ännu ett vallöfte kan bockas av
Alliansregeringen vill att företagen ska få det lättare att låna pengar. Det är ett av syftena med att återställa förmånsrätten.

De nya reglerna förbättrar framför allt små och medelstora företags möjligheter att låna pengar på goda villkor. Främst gäller det företag i tillverkningsindustrin, som är den kategori av företag som i stor utsträckning använder sig av företagsinteckningar.
Företagshypoteket föreslås omfatta en näringsidkares lösa egendom i den mån egendomen hör till näringsverksamheten.

Företagshypoteket ska ge särskild förmånsrätt vid konkurs och utmätning. Eftersom företagshypoteket får en starkare ställning än företagsinteckningen, kommer utdelningen i konkurs till hypoteksborgenärerna att öka.

Statens förmånsrätt för återkrav av utbetald lönegaranti avskaffas. Detta utan att det sker försämringar av skyddet för arbetstagarna.

Det var i mitten av november som riksdagen klubbade igenom denna politiska återställare som efterfrågats av många.

Den som är intresserad av politik kan bocka av ytterligare ett infriat vallöfte som är viktigt för företagen.

Anti Avsan
Riksdagsledamot (m) Stockholms
län, ledamot i civilutskottet

I veckans nummer av Mitt i Huddinge (nr 1220, vecka 50 2008) har jag med en replik till signaturen "Björn, före detta moderat". Björn skrev i en föregående insändare att han var förvånad att jag hade tid att skriva insändare men inte tid att svara på ett mejl från honom. Det stämmer att jag fick ett mejl från honom men det innehöll ingen fråga eller frågeställning att besvara. Efter en påminnelse från Björn så fick han ett svar och det svaret ligger även till grund för den replik som publicerades igår.

För tydlighetens skull vill jag poängtera att Björn fick sitt svar från mig i god tid innan hans insändare publicerades. Repliken i Mitt i Huddinge återges i sin helhet nedan.

Pensionärerna kommer att få det bättre nästa år
Signaturen ”Björn, före detta moderat” säger sig inte kunna förstå hur jag har tid att skriva insändare när jag inte har svarat på hans mejl. Björn redogör sedan för hur hans ekonomi har utvecklats.

Inledningsvis vill jag påpeka att Björn har fått ett svar på sitt mejl. Det var inte så självklart att svara eftersom mejlet inte innehöll någon frågeställning. Av utrymmesskäl går det dock inte att återge hela svaret till Björn utan endast det viktigaste.

Generellt kan sägas att det allmänna kostnadsläget i samhället har höjts och det är tyvärr något som drabbar alla, såväl yrkesarbetande som pensionärer. Mat är en kategori av varor där vi har sett stora prisökningar.

Regeringen gör en satsning på pensionärerna i form av bland annat en skattesänkning om cirka 2 500 kronor per år (i genomsnitt). Sänkningen riktar sig i första hand till de pensionärer som har lägst pension, det vill säga de med garantipension eller låg inkomstpension. Härutöver räknas basbeloppet upp med 3 834 kronor för ett ensamhushåll med full garantipension. Skattesänkningen och uppräkningen motsvarar ungefär 500 kronor per månad för ett ensamhushåll med full garantipension. Äldreförsörjningsstödet och det särskilda bostadstillägget för pensionärer höjs också. Dessa åtgärder träder i kraft vid årsskiftet.

Pensionssystemet är uppbyggt på så sätt att utfallet i form av pensioner blir större ju fler som arbetar. Regeringens framgångsrika jobbpolitik har därför kommit pensionärerna till del.

Anti Avsan
Riksdagsledamot (m), Huddinge

Hunddebatt

På lördag, på Lucia, ska jag vara med i en debatt om farliga hundar. Det är i samband med konferensen ADVENTure Dog Conference 2008 som debatten sker. Årets tema på konferensen är "Farliga hundar ur olika vinklar". Min grundinställning är att det inte beror på hunden om den är farlig, utan att det oftast är en fråga om olämplig ägare.

Debattpanelen ser ut enligt följande:
Debatt/frågestund
Medverkande politiker: Lena Olsson (v), Jan Emanuel Johansson (s), Jan Lindholm (mp), ? (fp), ? (c), Anti Avsan (m) och Irene Oskarsson (kd).

Expertpanel: Peter Savolainen (Ph.D.), Linda Atmer (Biolog), Brith Andersson (Skk) och Leif Carlsson (Polis)

Debattledare: Ulrika Gustavsson (Samhällsdebattör)

Dagsprogrammet hittar du här.

Mer om företagshypoteket

Idag publicerar Sundsvalls Tidning en debattartikel, undertecknad av mig och min riksdagskollega Bertil Kjellberg, om det återställda företagshypoteket. Bertil Kjellberg bor i Sundsvall och har länge jobbat för denna förändring.

Läs artikeln här.

Arbetslösa i Huddinge

Häromdagen presenterade Arbetsförmedlingen sin månadsstatistik över arbetslösheten. I oktober 2008 var 1 457 personer (2,5 procent) öppet arbetslösa i Huddinge. Det innebär att arbetslösheten stigit något jämfört med oktober förra året då 1 397 personer (2,3 procent) var öppet arbetslösa.

Jämfört med september har antalet öppet arbetslösa ökat med 74 personer.

För att möta den vikande konjunkturen satsar regeringen bland annat på ett tredje steg med jobbavdrag. Skattesänkningen motsvarar 15 miljarder kronor i statsbudgeten. Regeringen satsar också 16 miljarder i skattesänkningar för företagen. Syftet är att stärka drivkrafterna till investeringar och nyanställningar i företagen. Bolagsskatten ska sänkas från 28 till drygt 26 procent och socialavgifterna ska sänkas med en procentenhet. Därtill minskar den administrativa bördan för företagen genom ett antal förenklingar som ett led i regeringens mål att minska företagens administrativa börda med 25 procent till 2010.

Fler nöjda med politisk återställare

Även Svenskt Näringsliv är nöjda med den politiska återställaren om förmånsrätten. Så här kommenterar Anne Wigart beslutet på Svenskt Näringslivs webbplats:

Riksdagen har nu – äntligen – beslutat att återställa förmånsrätten för företagsinteckning. Svenskt Näringsliv har länge arbetat för att få en "återgång" av företagsinteckningens förmånsrätt till de regler som gällde före den så kallade förmånsrättsreformen 2003.

Det är glädjande att företag nu ges förbättrade kreditmöjligheter. De nya reglerna som börjar gälla den 1 januari 2009 ger dem möjlighet att omförhandla sina krediter och få bättre villkor. Detta i och med att företagsinteckningen stärks som säkerhet för företags lån.

Företagarorganisation positiv till återställare

FöretagarFörbundet är mycket positiva till gårdagens beslut om den återställda förmånsrätten som riksdagen klubbade igenom igår. Det handlar om företagshypotek, som jag skriver om nedan.

Så här säger företrädare för FöretagarFörbundet i ett pressmeddelande:

– I praktiken innebär det att uppskattningsvis150 000 företag, de flesta småföretag, nu kan omförhandla sina krediter och få bättre villkor. Det ökar deras chanser att överleva finanskrisen och lågkonjunkturen, säger Per Lidström, ordförande för FöretagarFörbundet.

[...]

– Beslutet är mycket välkommet. Det innebär bättre villkor för småföretagarna och därmed är det också bra för Sverige. Småföretagen har en enorm betydelse för landets fortsatta utveckling, säger Camilla Littorin, förbundssekreterare i FöretagarFörbundet.

I mitt inledningsanförande i kammaren igår sa jag bland annat följande:

Ett led i att förbättra för företagen är det lagförslag vi debatterar i dag, lagen om företagshypotek. Lagförslaget innebär en reformering av det regelverk som gör det möjligt att använda lös egendom i näringsverksamhet som säkerhet för lån.

Den nya säkerhetsrätten företagshypotek föreslås från och med den 1 januari 2009 ersätta den så kallade företagsinteckningen som infördes 2004. Reglerna om företagsinteckning försämrade säkerhetsrättens värde i jämförelse med det dessförinnan gällande företagshypoteket. Enligt en utvärdering från Institutet för tillväxtpolitiska studier var försämringen så påtaglig att reformens nackdelar måste anses ha överstigit fördelarna. I allt väsentligt innebär de nya reglerna för företagshypotek en återgång till de regler som gällde före 2004. Äldre företagsinteckningar kommer dock att fortsätta att gälla under en övergångsperiod.

[...]

I motsats till Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anser vi att lagstiftningsåtgärder måste vidtas för att förstärka företagsinteckningens värde som kreditsäkerhet och på så sätt underlätta för företag att låna pengar. Förstärkningen bör ske på ett sådant sätt att säkerhetsrätten får ett värde som motsvarar det värde som den hade före förmånsrättsreformen.

Här, här och här kan du läsa mina tre inlägg i debatten.

Debatt och artikel om företagshypotek

Om en stund ska jag in i kammaren för att debattera Lagen om företagshyptotek (Civilutskottets betänkande här och regeringens proposition här). I grunden handlar det om att Alliansen återställer de regler som gällde före 2004. Lagändringen ger företagen bättre möjligheter till krediter.

I dagens nummer av Dagens Industri har jag en artikel publicerad om detta. Artikeln ligger inte ute på nätet, varför jag publicerar den i sin helhet nedan.

Företagen får en återställare
I dag, onsdag, kommer riksdagen att debattera och fatta beslut om propositionen om företagshypotek. Lagförslaget innebär en reformering av det regelverk som gör det möjligt att använda lös egendom i näringsverksamhet som säkerhet för lån. Den nya säkerhetsrätten, företagshypotek, föreslås från och med den 1 januari 2009 ersätta den så kallade företagsinteckningen som infördes 2004.

Syftet är att förstärka säkerheten för långivare så att det blir lättare för företag att låna pengar.

Företagshypoteket föreslås omfatta en näringsidkares lösa egendom som hör till näringsverksamheten, men inte kassa- eller bankmedel,finansiella instrument avsedda för allmän omsättning, egendom som kanintecknas på annat sätt eller egendom som varken kan utmätas elleringå i en konkurs.

Företagshypoteket ska ge särskild förmånsrätt vid konkurs och utmätning. Regeringen föreslår vidare att statens förmånsrätt för återkrav av utbetald lönegaranti avskaffas. Detta innebär dock inga försämringar i det sociala skyddet för arbetstagarna. De nya reglerna innebär att ytterligare ett vallöfte infrias. Detta framstår som särskilt viktigt i en tid när företagen står inför svåra utmaningar med en vikande konjunktur.

Alliansen återställer förmånsrätten, vilket innebär att ytterligareett vallöfte infrias. Det är angeläget för alla att vi nu görsärskilda ansträngningar för både företagare och företagande i detglobala ekonomiska läge som vi befinner oss i.

Anti Avsan, riksdagsledamot (m)

Ägarlägenheter på gång

Ekot rapporterar idag om den lagrådsremiss som regeringen idag presenterar om införandet av ägarlägenheter. Det är en välkommen reform som jag skrivit om tidigare (läs alla inlägg här)

Enligt det förslag som regeringen presenterat ska den som köper en ägarlägenhetsfastighet söka lagfart med tillämpning av samma regler som gäller för andra fastigheter. Ägaren ska också kunna inteckna och belåna sin fastighet.

Initialt kommer ägarlägenheter bara att skapas i nyproduktion.

Socialdemokraterna har tidigare varit motståndare till ägarlägenheter med argumentet att de inte behövts. Senaste året har man dock ändrat sig på den punkten och säger sig nu välkomna den nya boendeformen.

Propositionen för införande av ägarlägenheter är inte datumsatt men beräknas hamna på riksdagens bord under december månad. Första maj nästa år träder lagstiftningen i kraft, i så fall.

Mångfald på bostadsmarknaden är viktigt. Det ska finnas möjlighet att välja olika typer av boenden i olika skeden av livet. Att införa en ny upplåtelseform ökar mångfalden på marknaden, därför är det en viktig reform.

Regeringens pressmeddelande (med länk till lagrådsremissen).

På besök i Syrianska ortodoxa kyrkan

I tisdags var jag på besök i Södertälje, där jag träffade företrädare för Syrianska ortodoxa kyrkan. Kyrkan i Södertälje är den syrianska ortodoxa kyrka i Sverige som har flest medlemmar, ungefär 6 000. Kyrkan uppfördes för första gången på 1980-talet men byggdes om till sin nuvarande form 2003.

Medlemmarna har själva stått för hela renoveringen, antingen genom ekonomiska gåvor eller genom eget arbete. Det var en imponerande och vacker kyrkosal.

Från vänster: Tony Ataseven, Marita Lärnestad (oppositionsråd, Södertälje), jag, Silva Gunduz, Maro samt Hanna Varli.

Företrädarna för kyrkan ville diskutera möjligheten för dem att ta ut uppbörd från sina medlemmar i kyrkan, vilket närmast kan ses som en form av kyrkoskatt. Man har en ansökan om detta liggande hos Kulturdepartementet. Man ville också veta vad den nya äktenskapslagen och vigselrätten kommer att innebära för församlingen. Idag har man inte vigselrätt men uppfyller, såvitt jag kunde bedöma, de flesta av de krav som ställs i den (grund)proposition som kommer att läggas fram av regeringen.

Om andrahandsuthyrning

I ett inslag i Ekot i dag får Alliansens bostadspolitik beröm av Hans Lind på en viktig punkt: förändrade regler för andrahandsuthyrning. Alliansen har ändrat gränsen för beskattningsbar inkomst på hyresintäkter, från 4 000 till 12 000 kronor per år. Detta kommer troligen att bidra till att fler lägenheter och andra bostäder kommer ut på en andrahandsmarknad.

Redan idag finns bostäder på en andrahandsmarknad, påpekar Hans Lind, vilket är positivt inte minst för ungdomar.

Kampanjbesök i Tyresö

Igår var jag på kampanjbesök i Tyreö tillsammans med mina riksdagskollegor Isabella Jernbeck och Björn Hamilton. Dessutom medverkade också Berit Assarsson och Mats Fält från moderaterna i Tyresö.

Vi besökte företaget Lium, som ägs och drivs av Richard Lium. Richard är en oerhört entusiastisk entreprenör inom telemarketingbranschen. Lium är marknadsledare i branschen i sitt segment.

Föruom att företaget är framgångsrikt så har företaget hjälpt många människor tillbaka till arbetslivet genom sitt mod att anställa personer som i många fall har olika typer problem i sitt bagage. Många av dem blir kvar hos Lium, arbetar hårt och når så småningom olika chefsbefattningar inom företaget.

Bengt Matsson, CSR- och miljöchef på Pfizer, deltog i gårdagens möte och har bloggat om detta. Richard Liums egen blogg hittar du här.

Uppdaterad presentation

För ett par veckor sedan lanserades en ny version av moderat.se. Webbplatsen innehåller en hel del nyheter och ökade möjligheter, både för partiet som organisation men också för enskilda aktivister.

En av de mindre nymodigheterna på webbplatsen är en något fylligare, åtminstone jämfört med tidigare, presentation av de moderata riksdagsledamöterna. Den uppdaterade presentationen av mig hittar du här.

Ökad flexibilitet på hyresmarknaden

Idag presenterade Tillvalsutredningen sitt betänkande Tillval i hyresrätt (SOU 2008:94) till Justiedepartementet. Utredningens uppdrag var att förbättra möjligheterna att göra till- och frånval för hyresgästerna i hyresrätter.

Utredningen föreslår ett system som innebär att hyresvärden får ta täckning för de ökade kostnader som hyresgästens tillval eventuellt innebär. Den ökade kostnaden tas ut genom ett tillägg på hyresgästens hyra. I praktiken betyder detta att fler tillval betyder högre hyra och färre tillval möjlighet till en lägre hyra genom ett avdrag.

Fördelen med dessa möjligheter är att det ökar flexibiliteten på hyresmarknaden. Hyresgäster och hyresvärdar kan genom reglerade överenskommelser påverka hyran för den enskilde.

Pressmeddelande från Justitiedepartementet kan läsas här.

Bilder från Nykvarn

Samling på parkeringen utanför Alcro-Beckers. Från vänster: Karl Sigfrid, Effe Östman, jag, Göran Petterssons rygg samt Lembit Vilidu.

Göran Pettersson och Karl Sigfrid.

Lembit Vilidu.

Grattis Daniel!

Igår nominerade moderaternas styrelse i Huddinge Daniel Dronjak Nordqvist till posten som kommunstyrelsens ordförande. Daniel kommer att efterträda Bosse Trygg, som lämnar samma post vid årsskiftet.

Stort grattis, Daniel!

Läs mer på huddingemoderaternas hemsida.

På besök i Nykvarn

På måndagar åker vi moderatledamöter från Stockholms län ut på kampanjbesök. Det innebär att vi besöker kommuner i Stockholms län och besöker verksamheter och ibland också kampanjar i anslutning till något centrum eller annan knutpunkt.

Igår hade turen kommit till Nykvarns kommun. Förutom undertecknad deltog också mina riksdagskollegor Karl Sigfrid och Göran Pettersson. Tack vare Effe Östman, gruppledare för moderaterna i Nykvarn, så blev programmet mycket intressant.

Dagen inleddes i kommunhuset där Effe Östman tillsammans med Lembit Vilidu höll en kort genomgång om Nykvarns kommun.

Efter genomgången satte vi oss i bilarna och åkte ner till Alcro-Beckers färgfabrik. Där mötte produktionschefen och distributionschefen upp och berättade om företaget. Vi fick också gå runt i fabriken och se hur produktionen går till och vi fick också se hur företagets interna logistik och lagerhållning fungerar.

Utöver att företaget har en stark ställning på marknaden, även i dåliga tider, så arbetar man ambitiöst med att minska miljöpåverkan. Konkret innebär det bland annat att man i allt högre grad arbetar med vattenbaserade färger. Alcro-Beckers flyttade produktionen från Lövön i Stockholm till Nykvarn i våras. Flytten i sig har också inneburit färre transporter minskade utsläpp av koldixid. Detta beror på att produktion och lager numer ligger på samma ställe. Förut tillverkades färgen på Lövön, transporterades därefter till Nykvarn för att sedan – i många fall – transporteras tillbaka till Stockholm.

Lunchen intogs hos Årets företagare 2008 i Nykvarns kommun, Alla tiders matlagare. Vi hann också med en stunds samtal om hur det är att vara småföretagare.

Dagen avslutades med ett besök hos Volkswagen Logistics. Volkswagen Logistics är lager för VAG:s bilar på marknaderna Sverige, Finland och de baltiska staterna. Lagret är en stor nyetablering i Nykvarns kommun. Intressant med anläggningen är att mycket av godset går på järnväg. Kommunen bidrog ekonomiskt till att spåren kom på plats och enligt Effe Östman så får Nykvarn tillbaka pengarna med råge.

För min del var det en intressant och givande dag. Jag vill rikta ett speciellt tack till Effe Östman som hjälpte till så att verksamhetsbesöken kom till stånd.

Uppföljning av radiomedverkan

Här kan du lyssna när jag diskuterar för- och nackdelar med registrering av testamenten i programmet "Plånboken" i P1. Frågan om registrering av testamenten har aktualiserats redan 2005 av tidigare generaldirektören för Kammarkollegiet, Anders Eriksson. Här finns en länk till hans debattartikel på DN-debatt. Anledningen till att programmet "Plånboken" tog upp frågan om testamentsregister är dock att skrupelfria personer har tillskansat sig pengar efter avlidna genom att upprätta falska testamenten. De aktuella personerna har därigenom kunnat få tillgång till pengar som annars skulle ha tillfallit allmänna arvsfonden. Detta har varit möjligt genom att en av de inblandade var anställd på Kammarkollegiet.

Min medverkan börjar ungefär 13.40 in i programmet.